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截至2017年年底,我国光伏装机已经超出“十三五”规划目标,风电装机距离“十三五”规划目标还有不到50吉瓦的空间。如果把“十三五”规划的原定指标当作是一个不能动的天花板,那么目前的风能、太阳能留下的空间很少。现在太阳能装机量已经达到1.5亿千瓦,风能装机量已经达到1.8亿千瓦,另外,今年弃风率与弃光率都有很大的改进,到今年上半年弃风率已经下降到8%左右,而弃光率大概是3%左右,这个数字还会再减少。因此,国家能源局也表示,“十三五”的原定指标需要作出调整,将调高这个指标,而不是以此指标来限制可再生能源的发展。

银河国际app下载注册,能源是我国经济社会持续健康发展的重要物质基础。推动能源生产和消费革命是党中央在新形势下的重大决策。“立足新问题新挑战,要以‘一带一路’能源合作和推动农村能源革命为核心,加快推进能源革命,加快建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系成为必然选择。”全国政协委员、中国工程院原副院长谢克昌说。

此外,目前来看中美贸易战不会影响中国的低碳能源发展。原因有二:一是低碳能源在根本上有社会需求,社会需要发展绿色低碳的电力;二是低碳能源自己的成本在迅速降低,它的竞争性会越来越好,所以内部能力在提高,外部需求量大,在这种情形下肯定能够继续往前发展。中国的可再生能源及低碳能源,正处在一个高速发展的历史阶段,无论有什么起伏,都不会改变这个发展的趋势。

新问题与新挑战

在技术方面,我国低碳能源在国际领域还是有一定竞争力的,发展速度快、规模也不小,中国做到这一点并不是很难。另外,低碳能源的价格与成本也都在降低。但我们要看到自己的弱项,低碳能源的弱项最根本的还是在基础研究方面,再往深处探究,就是要重视材料科学。比如太阳能电池,现在是非常活跃的一个领域,各种各样的太阳能电池以及成本、效率都在进行竞争,其核心领域就是材料科学;再比如储能,储能的核心也涉及材料的充分利用。华为现在在电池方面有可观成果。材料科学决定低碳能源的技术,风能的风机其实也是材料问题,比如风机需要使用一些耐腐蚀的材料等。

谢克昌口中的“新问题新挑战”有三个方面。

要说有差距,咱们确实与国际水平有差距,这个差距体现在国内企业需要保持头脑清醒,要把自己的制造业做好,但是最根本的,还是国家要重视低碳能源的技术研究,从事此项技术研究的技术人员要有恒心做出成果。我国在新材料方面的能力还需要提高,比如说有机太阳能、无机太阳能,这类东西往往是国际上研发出新的东西,国内会根据这个研究做跟进,但是我们缺乏自主创新,这就需要材料科学产生新的想法,所以我国与国际上的差距,即需要改进可再生能源的基础研究。

首先是全面建成小康社会与农村能源革命问题。“农村能源是我国能源体系的重要组成,也是薄弱环节,存在结构失衡、污染严重、设施落后、效率低下、普遍服务难等问题。没有农村能源革命,就没有真正意义上的全国能源革命。”谢克昌说。

低碳能源有很多种能源形式,它们彼此之间的关系不是对立的,他们是共存的,他们是需要共同努力的,我提倡“低碳能源三匹马”,这三匹马具体是指可再生能源、核能、天然气,可再生包括风、光、太阳、地热、海洋能、水能等;天然气虽然是化石能源,但它是相对低碳的化石能源,所以我个人把这三个叫作“三匹马一块儿拉车”,它们三个不是有一个就行的。能源行业中煤炭占比60%,要想把占比如此高的煤炭行业用低碳能源替代下来,需要它们共同努力。

其次,可再生能源“边建边弃”问题。“‘十三五’期间,全国风电装机将达到2.1亿千瓦以上,光伏发电装机为1.1亿千瓦以上,重点开发区域是中东部和南方地区,而这恰恰是‘三北’地区新能源外送的目标区。在经济新常态下,电力市场竞争将十分激烈。”谢克昌说。

本文根据“能见”公众号对作者的访谈整理

2016年我国西部地区平均弃光率达20%,弃风较为严重的地区是甘肃、新疆、吉林、内蒙古。对此,谢克昌认为,日趋严重的“弃风弃光”形势与装机规模攀升,电力市场竞争激烈都是可再生能源“边建边弃”问题,也是能源生产和消费革命推动中的新挑战。

第三,国际能源话语权问题。谢克昌认为,国际能源话语权与国家地位不相配的问题也是推动能源生产消费革命中不可忽视的“新问题新挑战”。

多措并举破题解码

面对诸多不容忽视的“新问题新挑战”,谢克昌提出四点建议。

“首先要树立环境优先、节约为主的能源发展理念。”他尤其提出,能源与环境密切相关,要以美丽乡村建设为指引,以推动农村能源革命为核心,以劣质煤逐步替代和提高终端用能清洁化水平为主要抓手,宜气则气,宜电则电,改善农村用能结构。树立“能效是一种资源”的理念,把节能贯穿社会各领域各环节,抑制不合理消费、控制能源消费总量。

“还要推进非化石能源高比例利用。科学发展水电,立足自主,安全高效发展核电。积极发展风能、太阳能、地热能、生物质能等分布式综合能源系统,拓展可再生能源利用途径和机制,提高消纳能力。”谢克昌认为,盘活存量,破解可再生能源“边建边弃”困局,就要树立“盘活存量就是引进增量”的理念。他建议:一是要按照电力发展“十三五”规划提出的“有序推进‘三北’地区可再生能源跨省区消纳4000万千瓦”要求,制定实施细则,明确如何送,送到哪里。二是要以国家实验室为平台整合优势资源,突破制约可再生能源消纳的共性技术和关键技术,提高储能系统稳定性、可靠性,特别是压缩空气储能的循环效率,电池的循环寿命、蓄能密度等指标性能,促进可再生能源消纳。

“第三点,面对‘新问题新挑战’,我国也必须推进化石能源的清洁利用。必须明确:实现清洁高效可持续开发利用的化石能源也可以是清洁能源。”谢克昌表示,煤炭产业发展的出路在于实现清洁高效可持续开发利用和把煤炭从单一燃料变为燃料与原料并重,要加强原油源头布局和需求管控,实现供应多元化和需求合理化,优化炼制工艺流程,稳步提升油品品质。另外也要科学发展天然气能源。

“天然气是实现‘低碳时代’的过渡桥梁,也是近中期改善我国能源结构的最现实选择。‘常非并举、内外并重’,实现天然气安全稳定供应,必须坚持两点。”谢克昌认为,一是在加强国内常规天然气勘探开发的基础上,创新投融资模式,强化技术攻关,提高非常规天然气勘探开发技术经济性。二是科学规划国外天然气引进规模、方式与节奏,适时加大LNG进口规模和现货比例。

最后,谢克昌也建议,我国要创新全球能源治理模式。依托“一带一路”、放眼全球,以产业发展、金融运作、规则制定、人文交流为抓手,显著提高国际能源话语权。

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